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　　今年7月开始，北京市政府制定了《城市道路及公共空间隔离护栏优化撤除工作方案》，把隔离护栏优化撤除工作，作为切实改善人民群众出行环境，保障人民群众出行安全的民生工作之一。

　　进入8月，已有不少地方开始了拆除工作，代之以更优化的标志标线和执法资源。此举引起了社会的广泛关注和好评。

　　为什么会有这个变化？拆除栏杆后，交通又会如何变化？这就要从隔离栏杆怎么用、怎么做，如何阻挡机动车，如何保护自行车道等交通控制任务来进行探讨。

　　隔离栏杆的初心

　　隔离栏杆设置的初心，是为阻挡行人穿越机动车道、避免行人和机动车交通流发生冲突。所以，在西方一直被叫做pedestrian guardrail 或pedestrian fencing，也就是行人护栏，或行人栅栏。

　　在中国，机动车的快速发展，导致很多交通秩序的压力，而交通控制领域的很多技术准备并不充分。所以，遇到秩序混乱时，管理者习惯性想到了铁栅栏，于是直接用行人栏杆来隔离行人、隔离非机动车道，后来又以此防止路侧乱停车。总之，之所以一栏多用并逐步升级，与日益严重的交通秩序压力及交通控制方面缺乏系统的技术手段有很大关系。

　　但在使用过程中，很多人忽视了一个重要问题。阻挡行人的隔离栏杆并未考虑机动车的撞击，所以，与经过严格的撞击测试、可以对抗不同级别机动车冲击的高等级公路用的隔离设施相比，这种设施造价要低很多。有些隔离栏杆的结构，甚至会在车辆失控撞击的情况下，刺穿车体，伤害生命。

　　后来，北京等地意识到机动车撞击的问题，经过多方努力，在结构上做了一些优化。交通设施领域比较有名的“京式护栏”，已经不会在机动车撞击时刺穿车体，但还是会导致车体严重受损或翻车。媒体还有报道，京式护栏曾导致跌倒的行人，脖子被卡在栏杆间隙而窒息死亡。

　　近年来比较典型的京式护栏式样。与机动车交通流在同一平面空间内，宽宽的“柱脚”还横向侵入了车道空间。本文图片均由作者提供。

　　过去这十几年，在很多城市，随着交通压力的加大，行人隔离栏只能用来阻挡行人的初心被忘掉了。行人隔离栏被放在机动车的道路空间内，用来分离双向机动车道、同向机动车道，阻挡车辆调头，抑制路侧停车，隔离机非车道等针对机动车交通流的控制，造成了惨不忍睹的事故，也破坏了道路的交通流效率和质量，影响了城市景观。

　　2017年的北京东城区一个居住区外道路。

　　隔离栏杆怎么用

　　没有对抗机动车撞击能力的隔离栏杆，只能安在路缘石的上面，以阻挡人们抄近道与机动车发生冲突。在国外，安装隔离栏杆，要提供醒目的过街位置的标志指引，从而有效降低乱穿马路的行为。

　　伦敦街头的隔离栏杆，为行人和自行车提供渠化路径，限制他们进入机动车道。

　　用隔离栏杆隔离的行人二次过街的驻足区，把不允许进入机动车道的方向都阻挡住了。

　　澳洲的街角，挡住行人斜穿路口的路径，提供醒目标志示意行人过街位置，堵和疏相结合。

　　除了路口需要做控制，还有一些道路中间，也很容易出现乱穿马路的行为。比如，有些沿街商铺的招牌，很吸引马路对面的行人，容易引起乱穿马路，在这种行人乱穿机动车道高发的地段，就应该在路缘石上设置栅栏，阻挡行人进入机动车道，同时要设置行人过街位置的指引，让行人轻松获得过街位置的提示。

　　中国很多地方的沿街商铺招牌，是给马路对面的人看的，这也是导致行人容易乱穿马路的原因。

　　马路一侧行走的人，很难看到所在路侧的店铺，只能看到对面的。

　　东京的商业街招牌，面向交通流设置。招牌应该是与交通流垂直的，这样路侧的人才能看到自己所走的前方都有什么店铺，并在进入街口时就做出路线选择。

　　隔离栏杆应该怎么做？

　　即使设置在路缘石上，也要考虑机动车失去控制时的撞击安全问题，要避免隔离栏杆刺入车体，形成更大伤害。这样的事故与隔离栏杆结构设计有缺陷也有关系。

　　事故场景。隔离栏杆的错误设计导致横杆部分刺入车体，伤害驾驶人。

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